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湖南宁乡县试行“政府雇员制”:引进博士78名
2014年5月22日    中国博士招聘网
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2008年,湖南宁乡县在发展经济中发现一个问题:人才结构不合理,高素质人才匮乏。当时,全县除教育卫生系统以外的事业单位里,拥有全日制本科学历的人不足400人,没有一个硕士研究生,更没有一个博士研究生。
  在这样的背景下,宁乡县启动了“5127高素质人才引进工程”,即用5年的时间,引进博士生和正高专家100名、硕士研究生200名、本科生700名。
  “当时,我们大规模对外招聘高学历人才是由于经济发展的底气不足,尤其是在现代装备制造、新能源、新材料等领域人才更是紧缺和急需。”湖南省宁乡县组织部副部长、人才工作局局长詹爱芝告诉记者。经过5年时间,目前,宁乡县已经引进高素质人才934名,其中博士78名,硕士203名,全日制本科生653名。
  影响决定的30个电话
  2010年5月从哈尔滨坐火车到宁乡参加招聘的时候,张学秋已经拿到了哈尔滨工业大学材料工程学博士学位,正在上海交通大学做博士后,从东北到南方来求学的他一心想留在大都市工作,从来没有想过要在宁乡扎根。“宁乡发出的招聘启事上,博士和硕士是报销往返路费的,我就抱着来湖南刘少奇家乡走一走的心情过来看看。”然而,没有想到,张学秋一去就被吸引了,并决定要到宁乡工作。
  张学秋那组有20多名博士来应聘,到最后只招了两个人。考试结果在考试结束后15分钟就公布了。“非常迅速,非常公平,没有一点可以运作的时间和空间。我当时很惊讶。”
  回到上海,张学秋见到自己的妻子,说的第一句话是:“老婆,我通过了!”妻子脸色一沉,不大认同他放弃上海的生活,再回到“乡下”。而此时,张学秋手中还拿着一张北京某事业单位的录取通知书。但是,令张学秋和妻子都意想不到的是,几乎每周,宁乡县组织部人才局的相关负责人都会打电话和他沟通情况、了解需求,或是谈心。考虑到张学秋正在做博士后,人才局的负责人在电话里说:“您也可以一边做博士后一边工作,把课题带过来!”“您夫人来这边的工作,我们来协调安排!”“孩子上幼儿园和入学,都没问题。”
  从5月12日去参加招聘到8月到宁乡报到,张学秋说,自己一共接到来自宁乡的电话不下30次,平均一周超过两次。正是这30个电话,让张学秋坚定了到宁乡工作的决心。
  类似的感受,宁乡经济技术开发区经济发展局局长鲁劲松也有过。2008年,拿到工学博士学位的鲁劲松从北大毕业,一次偶然的机会,鲁劲松的班长将宁乡引才的消息告诉了他,于是他决定去看一看。
  “给我面试的就是现任县委书记、当时的县长黎春秋。”时隔几年后,鲁劲松依旧清晰地记着,黎春秋给他提出的那个问题:假若你在其他领导的主导下实施了某种做法,但效果不好,该怎么办?鲁劲松的回答是:做法能够施行,肯定集合了多数人的想法,效果不好可以继续征求意见,做一些调整改正,继续实施下去。
  虽然至今仍不知道,黎春秋对他的答案是否满意,但他认为,黎春秋能够亲自上场做面试官,已经让他对宁乡充满了希望。
  詹爱芝告诉记者,除了事业留人,还要做到以情动人,这5年来,每年的招聘考试之前,县里的领导都出来发表热情洋溢的欢迎词,“让他们带着温暖与感动离开。”2012年,在宁乡工作的博士们拍摄了《宁乡欢迎你》的MV,在报名现场用大屏幕滚动播放,让前来报考者看了备受鼓舞。
  岗位“私人定制”
  华南理工大学的博士魏民学的是化学专业,来到宁乡工作后,在工业与信息化局的协调下,组织部为他量身定制了宁乡县中小企业服务中心主任这一职位。到宁乡之后,他牵头构建了宁乡县企业服务体系,建立了集创业富民、人才培养、教育培训、市场拓展、法律咨询、知识产权保护为一体的公益性服务平台,着力解决企业用工难、融资难,帮助企业推动技术、管理、品牌升级。帮扶中小企业建立了信贷体系,几年内帮小企业征集资金三四亿元。
  来自兰州大学经济学院的博士周西南文笔很好,组织部门为他设计了工业经济研究室主任的岗位,他如鱼得水,先后主持起草了两届宁乡工业大会的主报告,备受好评,现在调任长沙市办公厅从事政策研究工作。
  对于自己的工作经历,鲁劲松回忆道:“宁乡给我们‘因人设岗’,刚来时,我被分去做宁乡经济开发区主任特别助理,协管产业发展工作。”
  宁乡经开区能够快速晋升国家级,少不了鲁劲松的功劳。当时湖南有多个省级园区正在申报国家级,宁乡并非条件最好的一个。“当宁乡经开区成为国家级开发区的消息传下来时,其他优势园区都大跌眼镜,几乎没人能够相信。”鲁劲松提出打造资源节约型和环境友好型两型园区,以及两型社会综合配套改革试验区,这对于领导来说虽然是个崭新的思路,但领导还是接受了。
  此外,《宁乡经开区“十二五”产业发展规划》也是由他主持完成。“其他园区的产业发展规划通常是外包给咨询公司,花费几十万元到几百万元,但我只带了两位同事,经过3个月的调研、论证、反复修改,其中自己负责了一半的内容,总共花费了两万元。”鲁劲松说,那段时间为了赶写报告,他得了短暂的飞蚊症和习惯性失眠。
  宁乡县工业与信息化局副局长肖敏评价说:“每个个体都是独特的,在一个组织环境中,正是因为我们尊重每一个人的不同,激发每人用不同的方式工作,从而让人才和组织都得到最大益处。”
  试行“政府雇员制”
  今年36岁的徐洋、徐海既是孪生兄弟,又都是海归博士后。他们学有所成后,都选择了回家乡长沙创业,如今在宁乡经开区已成为大家熟悉的“明星”:弟弟徐海,园区企业——文象集团董事、首席科学家;哥哥徐洋,现在宁乡经济技术开发区经济发展局工作。
  2010年6月,徐海带着多孔炭硅复合材料装载技术回国,这种新技术可以从源头解决室内甲醛、甲苯等有毒有害气体的污染,长效吸附电磁辐射。徐海以技术作为股份,与他人共同创办了公司。
  而此时,哥哥徐洋到美国爱荷华州立大学攻读博士学位,毕业后又到北卡罗来纳大学教堂山分校,从事博士后研究。
  在弟弟的影响下,徐洋生出回乡工作的想法。2012年,信心满满的徐洋回乡来参加考试并顺利通过。
  记者了解到,对于徐海、徐洋这些通过“5127工程”引进的高素质人才,宁乡县还有一项政策,就是对于这批人实行政府雇员制,由人才交流中心代理人事关系,引进的人才除了享受所在单位同类人员同等待遇外,对博士或具有正高职称的专家,县财政每年补助10万元,试用期满后按照有关规定和程序聘任为正、副科级领导干部,配偶及未成年子女可随调随迁。硕士由县财政每年补助两万元,对于带着专利的人员可享受招商引资优惠政策。
  宁乡县县委书记黎春秋在接受中国青年报记者采访时说,2013年,该县通过择优定编方式将一部分德才兼备的“5127”人才纳入了事业编制管理,实行编内聘用。同时,鼓励聘用制身份的人才通过公务员考试以及领导干部公开选拔、事业单位招聘等方式转变身份。“到目前,除因个人原因离岗外,15%引进人才通过公务员考试或者公开选拔转变身份(包括考到外地的),45%通过事业单位招聘解决。”目前,仍有30%的人员保持政府雇员身份
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