近日，2014年博士研究生招生工作陆续启动。不少考生发现，一些高校已在招生简章中“悄然”将招生方式改为“申请—考核制”。

　　这项改革将给博士研究生选拔带来怎样的变化？具体如何实施？在学界引起了怎样的争议？记者就此进行了采访。

　　“申请—考核制”符合博士生教育规律

　　今年3月29日，为进一步提升博士研究生招生质量，深化教育改革，教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于深化研究生教育改革的意见》，提出改革招生制度，“建立博士研究生选拔"申请—考核"机制”。

　　《意见》下发后，各高校纷纷对这项改革作出积极响应，大致可分为几种形式：在全校各院系全面实施改革，如中国农业大学；以部分院系为试点进行改革，如南京大学、复旦大学等；以部分导师为试点进行改革，导师须是院士、长江学者、国家千人计划入选者等高端人才，如山东大学、南开大学等。

　　据了解，早在《意见》下发以前，就有部分高校“试水”“申请—考核制”。如复旦大学于2007年在医学院推行博士生招生“申请—考核制”，中国农业大学也于2012年在全校各院系全面推行这项制度。

　　“博士生招生实行申请—考核制，符合博士生教育的规律。导师对博士生培养承担着多方面的关键职责，一定要调动和依靠导师的积极性。新的招生办法，让导师更多地参与到学生选拔过程中来，更好地发挥导师的作用。”中国农业大学校长柯炳生对记者说。

　　据柯炳生介绍，中国农业大学自去年起就在全校12个学院的77个二级学科博士授权点，全部实施了这一制度。实行申请—考核制后招收的第一批博士生共402人，已于2013年秋季入校。

　　侧重考察学术研究能力

　　多位学者向记者表示，博士研究生的选拔应当更加侧重对学生学术研究能力的考察，“申请—考核制”改革是对博士生选拔方式的一次多样化探索。

　　柯炳生告诉记者：“以往博士生选拔方式过于依赖笔试成绩，存在两个弊端：一是使得有些研究潜力突出但不善于考试的学生落选；二是有些考生笔试成绩很高，研究能力可能并不理想，但如果不录取的话，就会引起争议。”

　　那么，如何更加全面、准确地选拔学术研究能力优异的学生呢？记者发现，我国各大高校的不同院系，根据学科的不同特点设计了各具特色的选拔方案。

　　今年，南京大学文学院向研究生院提交的博士研究生“申请—考核”方案获得了学校好评。其考核流程分为材料审核、笔试、面试三个部分。其中面试又包括专题讨论和导师面试两个部分。

　　南京大学文学院副院长吴俊是该方案的设计者之一。他向记者介绍说，专题讨论是指由导师组提出讨论专题，院图书馆向考生开放相关资料，在学习讨论之后，由导师专家小组同学生一起对学术问题进行交流式的对谈。专题讨论考试的设置旨在考察学生搜集材料、发现问题的能力。

　　“方案的制定既不放弃传统的书面测试，也注重了过程考试，便于导师从更为直观的角度对学生各方面的能力有全面的把握，既有规范，也有一定的自由度。通过这样的方式，导师应当会对学生的学术能力有更为准确的了解。”吴俊说。

　　南京大学历史学院的博士研究生招生简章则写明，将特别设置“学术背景与能力考查”测试，申请者须提交不长于15分钟的电子演示文稿，介绍个人简况（含知识背景和科研成果）、博士阶段研究计划等。南京大学历史学系教授胡阿祥告诉记者：“博士生跟本科生不同，是需要从事研究工作的。研究计划侧重考察学生的学术积累，从中能看出学生的基本思维能力、查找资料的能力以及把握学术前沿的能力。”

　　总的来说，实施“申请—考核”的院系都不约而同地将传统的笔试权重降低，而将科研成果、研究计划等反映考生科研能力的测试作为重要参考要素。不少学者向记者表示，这种方式将会更为综合、全面地考察学生的科研创新能力。

　　以科学制度确保招生公平

　　尽管博士申请制在国外已经非常普遍，但是这种制度是否适用于中国？记者在采访中发现，很多学者还心存疑虑。

　　一些学者担忧地表示，由于体制机制问题，在我国想混博士文凭的人可能更多一些，人情关系的羁绊更为突出一些。这对博士生选拔的干扰很大，实行博士“申请—考核制”必须要考虑这两个方面的因素影响。

　　“我们院系自博士申请制改革以来，我的招生压力变大了。现在学生自己来申请的，老师、朋友介绍来申请的，已经有很多。”胡阿祥说。

　　不过，也有学者认为，博士生是科研主力军，导师会希望招到有潜质的学生。中国农业大学科研院人文社科处处长熊春文就表示，博士生需要产出科研成果，导师也要给学生助研津贴。导师不会用这个做赌注，否则风险很大。

　　博士申请制在中国施行前景究竟如何？时间自会给出答案。对于院校来说，重要的是通过制度设计来确保招生公平。

　　柯炳生向记者介绍了农大博士申请制改革在制度设计上的经验。首先，实行初审和复审的过程中，都有专家组的集体把关环节，而不是导师个人说了算。其次，整个招录过程有很高的公开度和透明度，申请者的主要学术背景资料要在网上公开，更有利于公众监督。最后，为实施“申请—考核制”，各个学院均制定了严密细致的程序，通过严格的程序公正，确保招录结果的公平合理。“我们采取了特别严格的措施，包括召开全校学院领导大会进行部署和要求，学校和学院纪检部门全程监控等。”柯炳生说。

　　南京大学文学院则是通过将学生质量与导师的奖惩相联系进行制度约束。“为了确保博士申请制改革的顺利进行，我院实施严格导师负责制度。如果学生质量出问题，导师必须承担责任，比如减少招生名额，情节严重者甚至予以取消博士招生资格。”吴俊说